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(杭州亚残运会)亚残运会观察:有爱无“碍”背后的城市治理“密码”

来源: 奥一网
2023-11-13 12:52:09

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  pg电子网站杭州10月28日电(张煜欢)28日,杭州第4届亚残运会所有比赛顺利结束,实现完美收官。赛事内外,人们见证着残疾运动员拼搏到底的不屈精神,也看见了不一样的亚残运会,在体育文明的交流与身临其境的感受中,触摸到别样的城市风采与城市温度。

  透过亚残运会窗口可以观察到,如今的杭州,无障碍设施与服务处处可见。近年来,杭州市城管部门以“城市有爱、生活无碍”的无障碍环境建设理念,通过种种努力打造起一座有爱无“碍”之城。在亚残运会背后,人们或许能读懂背后的城市治理“密码”。

  建设有爱无“碍”之城,是在细节中找寻细节。

  一道几十厘米宽的盲道背后,蕴藏着多少城市的“心思”?

  来到杭州的武林门地铁站出口附近,各式各样的自行车、电动车齐整排成一排,虽然车子的数量多、款式不一,但其都“不约而同”地避开了一旁的盲道。放眼望去,整条盲道没有丝毫阻碍,地上的“礼让盲道”标语也显得格外清晰。

  “城市广场、医院、文体设施、地铁口……在这些容易发生占压盲道情况的区域,我们都会提醒市民礼让盲道。”杭州市城管局市政设施管理中心相关负责人王倩倩介绍,目前城管部门共喷印了9100余处“礼让盲道”提示标语,让盲道成为杭州的文明之道。

  为了更好地倡导礼让盲道,杭州还派出了一支特殊的“宣传队”——共享单车。市民与游客在扫码乘车时,共享单车会发出“文明骑行,礼让盲道”的语音提醒,手机上也会显示出“礼让盲道,喜迎亚残”的提示语。

  小小的盲道背后,映射出无障碍环境建设的细心之处。自2020年杭州市开展“迎亚(残)运”无障碍环境建设三年行动计划以来,杭州市城管局对照负面清单问题,全面排摸既有市政设施无障碍情况,累计整改市政设施无障碍问题54776个、超额完成残联负面清单任务。

  王倩倩告诉记者,为全面提升无障碍环境水平,市政部门还对47座城市人行天桥增设无障碍垂直电梯、更换盲道板等,并完成杭州30座人行地道的无障碍坡道整改,多处地道也暖心增设了无障碍升降平台,方便更多人“畅达四方”。

  建设有爱无“碍”之城,是以数字技术点亮文明之光。

  “在上城区清泰街有一辆单车侵占盲道,请尽快处理。”近日,杭州市“数字城管”信息采集员在日常巡查中发现有共享单车侵占盲道的情况,由于该道路属于亚运通勤道路,采集员立刻通过智能化数字城管系统上报,受理员审核并交办城区,1小时内就完成整改。

  杭州市城市管理指挥保障中心副主任张莹解释,其背后源于“数字城管”的强大力量。在数字赋能下,城管部门将“数字城管”与无障碍城市建设有机结合,发挥平台信息化、网格化、精细化的独特优势,实现对无障碍硬件设施建设的全方位监管。

  “今年以来,‘数字城管’依托网格化管理特点,以比赛场馆、训练馆等以及亚运通勤道路为圆心向四周辐射,针对盲道破损或被侵占等问题进行日常排查,已整改无障碍设施相关问题5.6万余件。”张莹说。

  除加强日常巡查力度外,“数字城管”还以人工巡查与智能巡查车相结合的模式发现并整改问题,并形成盲道被侵占问题反复发生点位清单,开展周期性“回头看”,全面推进城市环境品质长效管理。

  建设有爱无“碍”之城,是刚性执法与柔性执法的结合。

  为高质量推进无障碍环境建设和管理,保障城市无障碍设施正常运行,今年以来,杭州市区两级执法部门以专项整治和常态化治理相结合的方式,加强开展无障碍执法工作。

  “执法过程中,我们始终坚持以刚性执法与柔性执法相结合的原则,对轻微违法行为以教育劝导为主,今年1月到9月,共教育劝导侵占无障碍设施行为68521件。”杭州综合行政执法队市政园林执法大队大队长葛晓刚告诉记者,此外该执法大队针对不同道路功能特点、违法程度、违法类别等分类施策,如对建筑工地围档等侵占盲道的情况加大执法查处力度。

  建设有爱无“碍”之城,还是全社会参与的共治共享。

  “凤起路地铁站,过了天桥就是!”在延安路人行天桥附近,身穿红色志愿者马甲的张花萍正为游客指路,帮助残障人士上下电梯。作为该天桥的一名中控员,热心的她成了杭州市城管局贴心城管“天地行”志愿服务队的一员,为有需要的人提供力所能及的帮助。

  当青春热情的“小青荷”在杭州第4届亚残运会赛场上以热忱服务“征服”各国(地区)运动员,遍布城市天桥、地道的“天地行”志愿服务队也在发挥力量,为更多人的顺畅通行扫清障碍。

  杭州市无障碍环境建设领导小组办公室日常工作负责人钟峥介绍,为了让更多人参与到城市共治共享中来,杭州市城管局还发动“市民共治”,鼓励市民参与盲道被侵占问题举报,以线上线下相结合方式,引导民众亲身体验现代化城市治理。截至目前已受理市民举报近300件,并依托“数字城管”完成问题整改。

  参与共治共享的范围还在不断扩大。在热心企业的助力下,杭州动物园于今年3月起对动物园进行无障碍设施提升改造,涵盖无障碍升降机、无障碍休息区、无障碍科普隧道等设施,打造起国内首个山地式无障碍旅游公园,既保障了游客的“畅游”无阻,也拉近了游人与这座城市心与心的距离。

  建设有爱无“碍”之城,更是为了满足残障人士对美好生活的向往,是共富路上“一个都不能少”的庄严承诺。

  多年来持续推动无障碍环境建设的杭州市城管局副局长王宇焕认为,一座城市的温度,取决于“底线”的高度,取决于如何善待那些容易被“遗忘”的少数人的态度。

  “其实,城市的无障碍环境建设既是关心帮助特殊群体的民生工程,也是关乎每位市民日常出行的实事项目。”王宇焕说,随着人口老龄化速度加快,无障碍环境建设需求正持续增大,创建更加开放、包容的城市环境,对于老年人等群体融入社会、提升生活质量具有重要意义。

  历经多年实践探索,杭州贴心的无障碍设施越来越多,个性化的无障碍服务越来越细微,无障碍理念深入人心,有爱无“碍”成为城市文明的重要组成部分。

  面向未来,这座有温度的城市仍将继续推动无障碍环境系统化建设,在实现“共建、共管、共治、共享”目标的道路上,为打造中国式现代化城市范例提供有益参考。(完)

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张志远

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